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70年來(lái)，中國(guó)科技事業(yè)走過(guò)了一條不平凡的發(fā)展道路。

回望過(guò)去，中國(guó)科技取得了哪些重大成就，積攢了哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)？面向未來(lái)，在邁向世界科技強(qiáng)國(guó)的新征程上，中國(guó)科技又該如何發(fā)力奮進(jìn)？

9月12日，在中國(guó)科學(xué)院舉辦的以“中國(guó)科技70年?道路與經(jīng)驗(yàn)”為主題的第七屆戰(zhàn)略與決策高層論壇上，中國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、見(jiàn)證者、參與者，以及國(guó)家相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共同探討中國(guó)科技70年發(fā)展的重要成就和經(jīng)驗(yàn)，為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)建言獻(xiàn)策。

中國(guó)科技發(fā)展的五個(gè)里程碑

“70年前，黨中央作出成立中國(guó)科學(xué)院的重大決策，開(kāi)啟了新中國(guó)科技事業(yè)的光輝歷程。”中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記白春禮說(shuō)道。

中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記白春禮 中國(guó)科學(xué)院供圖

從成立最初的17個(gè)研究機(jī)構(gòu)發(fā)展到今天100多個(gè)研究機(jī)構(gòu)，從當(dāng)初千余人的科研人員發(fā)展到今天將近七萬(wàn)人的創(chuàng)新隊(duì)伍，中國(guó)科學(xué)院的成長(zhǎng)歷程是我國(guó)科技事業(yè)自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的一個(gè)縮影。

回顧70年來(lái)中國(guó)科技發(fā)展歷程，科學(xué)技術(shù)部原部長(zhǎng)徐冠華認(rèn)為有五個(gè)重要的里程碑。

科學(xué)技術(shù)部原部長(zhǎng)徐冠華 中國(guó)科學(xué)院供圖

1956年，黨中央召開(kāi)全國(guó)知識(shí)分子會(huì)議，周恩來(lái)提出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召，這是新中國(guó)成立后第一次把知識(shí)分子問(wèn)題、發(fā)展科學(xué)技術(shù)問(wèn)題作為全黨重大工作提出來(lái)，成為我國(guó)科技史上的第一個(gè)里程碑。

1978年，鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”“知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分”，標(biāo)志著我國(guó)科技工作迎來(lái)了科學(xué)的春天。之后，鄧小平又提出了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在中國(guó)歷史上第一次把科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Γ蔀榈诙€(gè)重要里程碑。

1995年，黨中央提出“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，明確將科技發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ@是第三個(gè)重要里程碑。

2006年，黨中央提出“走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著全黨、全社會(huì)對(duì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度，自主創(chuàng)新成為科技事業(yè)的旗幟，成為第四個(gè)重要里程碑。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出，“把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，意味著中國(guó)進(jìn)入全面創(chuàng)新時(shí)代，成為第五個(gè)重要里程碑。

“正是有了這些科技戰(zhàn)略的深入實(shí)施才有了科技成果的不斷涌現(xiàn)，‘兩彈一星’、載人航天與探月、北斗導(dǎo)航、載人深潛、大型客機(jī)等重大科技成果奠定了中華民族走向繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)。”徐冠華表示。

建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)源自四個(gè)邏輯

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行了全局謀劃和系統(tǒng)部署，對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提出了明確要求，確立了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，到2035年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，到新中國(guó)成立100年成為世界科技強(qiáng)國(guó)。

科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記王志剛認(rèn)為，新時(shí)代建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，主要源于四個(gè)邏輯。

科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記王志剛 中國(guó)科學(xué)院供圖

一是國(guó)家強(qiáng)盛的“歷史邏輯”。一個(gè)國(guó)家是否強(qiáng)大很大程度上要看科技是否強(qiáng)大，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。領(lǐng)先科技出現(xiàn)在哪里，尖端人才流向哪里，發(fā)展的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力就轉(zhuǎn)向哪里。

二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“現(xiàn)實(shí)邏輯”。當(dāng)前，我們正在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，但也要看到在這一新征程中還面臨諸多困難挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這些新變化，要求科技創(chuàng)新全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在解決“結(jié)構(gòu)”和“動(dòng)力”兩方面下功夫，為“平衡”和“充分”發(fā)展提供更強(qiáng)大、更關(guān)鍵的支撐。

三是科技發(fā)展的“演進(jìn)邏輯”。歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都引發(fā)了生產(chǎn)生活方式的巨大變革。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)。我國(guó)既面臨趕超跨越的難得歷史機(jī)遇，也面臨差距進(jìn)一步拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，才能在新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得戰(zhàn)略主動(dòng)。

四是新時(shí)代內(nèi)外部環(huán)境倒逼的“內(nèi)在邏輯”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變是高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的特征，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，可為高質(zhì)量發(fā)展提供新的成長(zhǎng)空間、關(guān)鍵著力點(diǎn)和主要支撐體系。我國(guó)外部環(huán)境也在發(fā)生深刻變化，創(chuàng)新博弈更加激烈，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了許多不確定性。

進(jìn)一步明確科技創(chuàng)新的定位和發(fā)展道路

什么是科技強(qiáng)國(guó)？通常來(lái)說(shuō)，判斷一個(gè)國(guó)家是否成為科技強(qiáng)國(guó)有幾個(gè)重要標(biāo)志：一是具有引領(lǐng)世界的科技創(chuàng)新能力，二是建成高水平的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，三是建成富有活力的創(chuàng)新型社會(huì)。

王志剛指出，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，要進(jìn)一步明確科技創(chuàng)新的定位和發(fā)展道路。首先，要在實(shí)踐中進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新的位置。高水平的科技創(chuàng)新不僅是現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵，同時(shí)也是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)首先要建成科技強(qiáng)國(guó)，要把科技創(chuàng)新作為最根本、最核心、最關(guān)鍵、最可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力，融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全方位、全過(guò)程，全面支撐引領(lǐng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明建設(shè)，走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展新路徑。

同時(shí)，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，全面增強(qiáng)創(chuàng)新能力。實(shí)踐證明，走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路是一條必由之路。我國(guó)科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍存在很大差距，同實(shí)現(xiàn)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)。因此，我們要看到創(chuàng)新追趕的長(zhǎng)期性和艱巨性，全面提升創(chuàng)新能力，堅(jiān)持聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求不動(dòng)搖，堅(jiān)持關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控不動(dòng)搖。當(dāng)然，自主創(chuàng)新從來(lái)不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞創(chuàng)新，我們要有更加開(kāi)放的胸懷，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，全面提升我國(guó)在全球創(chuàng)新中的位勢(shì)。

王志剛強(qiáng)調(diào)，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，要以國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)為著力點(diǎn)。國(guó)家創(chuàng)新體系是決定國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展水平的基礎(chǔ)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是創(chuàng)新體系的比拼。建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)高效協(xié)同的國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，必須對(duì)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略、規(guī)劃、主體、評(píng)價(jià)等成體系構(gòu)建和布局，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)、創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)高效配置，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐載體、制度安排和環(huán)境保障，這是基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作。

目前，科技部會(huì)同相關(guān)部門(mén)正在組織開(kāi)展新一輪國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的研究編制，這是我國(guó)從科技大國(guó)邁向科技強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵時(shí)期的一個(gè)重要規(guī)劃。王志剛表示，將以建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，努力編制一個(gè)適應(yīng)新時(shí)代要求、體現(xiàn)改革開(kāi)放精神、支撐大國(guó)崛起的規(guī)劃，希望各位專(zhuān)家積極為中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制獻(xiàn)智獻(xiàn)策。